我县召开2018年扶贫领域作风问题

专项治理工作第一次会议

蒲开文作重要讲话    李余良主持

1月27日，我县召开2018年扶贫领域作风问题专项治理工作第一次会议。县委书记蒲开文出席会议并讲话，县委副书记、县长李余良主持会议，县委副书记张华、刘强出席会议。

此次会议以视频的方式开到各乡镇、街道办事处及管委会。

蒲开文在讲话中指出，召开全县扶贫领域作风问题专项治理工作会议，是为了贯彻落实中央、省、市委关于作风建设的安排部署，推动相关工作落实落细。近年来，县委一直非常重视扶贫领域作风和腐败问题，始终坚持“零容忍”的态度，旗帜鲜明正风肃纪，惩治“微腐败”，在脱贫攻坚方面取得的成绩有目共睹，战斗在脱贫攻坚一线的干部主流是好的，但也存在一些问题，必须以更大力度推进扶贫领域正风肃纪，进一步表明县委坚决查处腐败问题的态度不会改变，持续治理作风问题的决心不会动摇。

蒲开文提出四点意见要求：一要认清形势高度警醒。习近平总书记在刚刚过去的中纪委二次全会上强调：“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要在政治上更加坚定。全县各级干部要真正坚守“念兹在兹、唯此为大”的政治担当，切实增强责任感使命感紧迫感，以严深细实的工作作风保证既定目标圆满实现，确保向上级组织和全县人民交出一份满意的答卷。要在思想上更加重视。要深刻认识遏制扶贫领域的不正之风和腐败问题，是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求，是全面打赢脱贫攻坚战的迫切需要，是营造风清气正干事创业环境的根本保障。要在行动上更加自觉。全县上下务必坚定信心，保持良好战斗姿态，以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，百倍用心、千倍用力，一鼓作气、马不停蹄向前推进。

二要聚焦问题深度整改。2018年是全县脱贫攻坚的关键之年，县委政府提出今年上半年要全面完成县“摘帽”的所有硬件建设，时间紧迫、任务繁重、压力巨大，必须以铁纪严规为决战决胜既定目标保驾护航。要坚持问题导向抓整改。各地各部门要牢固树立问题意识，要有“有问题不可怕，发现不了问题才可怕”的思想认识，坚决防止小问题累积成大问题，纪律处分变成法律制裁。要结合正在开展的“走基层、送温暖”活动，组织各级各部门干部职工走村入户，倾听群众呼声，征求群众意见，让群众成为发现问题线索的推动者。要全面深入系统抓整改。各级各部门要针对巡查和专项检查中发现的问题，制定整改方案，明确责任主体、具体要求和整改时间，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号，以实实在在的整改成效提升群众的认可度、满意度。要建立长效机制抓整改。通过建立完善务实管用的制度机制，从源头上遏制不正之风和腐败问题。

三要驰而不息改进作风。脱贫攻坚事事连民心，各级干部的工作作风成为群众认可度的风向标，必须下定决心清除作风之弊，以作风攻坚促进脱贫攻坚。要制定方案开展专项治理。把脱贫攻坚领域作风专项治理作为2018年“党风廉政建设责任制提升年”活动的重要内容，纪委、组织部、脱贫办要制定工作方案，按照动员部署、自查自纠、重点督查、整改提高、常态治理五个阶段，对“懒政、庸政、怠政”等不良作风和“吃拿卡要、软拖硬抗、敷衍塞责”等突出问题，制定专项整治方案，明确抓什么、怎么抓、达到什么效果。要突出重点惩治反面典型。要聚焦第一书记、驻村帮扶干部、乡(镇)村干部等重点群体，聚焦欺上瞒下、弄虚作假、帮扶走过场、违反中央八项规定精神等重点问题，大力曝光一批典型案例、重点查处一批反面典型，就是要让一些人觉着疼、长记性，着力从思想根源深处解决作风问题反复抓、抓反复的问题。要刚化措施确保整改效果。各级各部门对发现的问题要认真制定整改方案，按照缺什么补什么、错什么改什么的原则，压实责任，突出重点，细化措施。要把作风问题专项治理融入到脱贫攻坚的全过程，与加强预防和集中惩治扶贫领域职务犯罪有机结合起来，大力整治基层“微腐败”。要将作风建设与脱贫攻坚同部署、同考核，扎实开展作风建设督导行动，用严管厚爱增强各级党员干部拒腐防变能力。

四要压实责任凝聚合力。扶贫领域作风问题专项治理效果怎么样，是全县党风政风的风向标，也是打赢脱贫攻坚实现全面小康的重要保证。各级各部门要强化领导，落实责任，形成合力。要落实乡镇主体责任。各级党委(党组)务必自觉肩负起主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，要把推进扶贫领域作风问题专项治理作为一项重大政治任务，既要管好自己，当好标杆，更好管好班子，带好队伍，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严，真正把责任和压力传递到神经末梢。要落实部门联动责任。全县各部门要全力以赴，切实加强扶贫资金的管理。相关部门要充分履行行业监管责任，会同公安机关开展扫黑除恶专项斗争，健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。要落实监督执纪责任。各级纪检监察机关要针对扶贫领域中的“四风”问题，党员干部不作为、慢作为、不敢担当等问题开展监督检查，围绕扶贫资金使用、扶贫政策落实等方面的突出问题，下大力气进行细查、严查、延伸查，快查快结、严惩严办，扩大执纪审查震慑效果。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，切实增强人民获得感幸福感安全感。

蒲开文强调，新的一年，新的起点，全县各级各部门要站在讲政治、讲大局、讲服从的高度，以壮士断腕的决心、以刮骨疗毒的勇气，重点解剖一批突出问题，严肃查处一批典型案件，进一步净化党风政风、赢得党心民心，为打赢脱贫攻坚战营造风清气正的良好政治生态。

李余良要求：一要务必把准形势态势。全县上下要准确把握中央、省市县委从严治党、从严作风建设和反腐败工作的坚定决心，从维护党的尊严和权威，争取和赢得民心的高度来认识这次专项治理的极端重要性，始终保持政治上的清醒和行动上的自觉。

二要务必瞄准问题考题。在全县上下凝心聚力推进脱贫攻坚的关键时刻，要始终突出目标导向、问题导向、责任导向，聚焦“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金使用监管、项目实施、督查调研、精准退出、落实八项规定、纠正“四风”等重点方面的突出问题，出硬招出实招，全面整改，全面提升。

三要务必精准用纪执纪。要始终聚焦热点、焦点和关键点，建立健全问题督办、责任追究、通报曝光、情况报告等方面的体制机制，坚持以较真碰硬零容忍的态度抓好专项治理工作；要强化问题分析和源头治理，进一步健全完善相关机制，从制度建议上进一步提高防范能力、筑牢筑实防火墙。

会议还观看了警示教育片《警钟》；通报了扶贫领域典型案件以及2017年度党风廉政建设满意度社会评价测评结果。

县级各部门、乡镇（街道、管委会）党政主要负责人出席会议。