12月7日，2012年全市普通高中教育工作会议召开。市教育局党委书记、局长赵建仁出席会议并作重要讲话。赵建仁强调，要以党的十八大精神为指引奋力推动全市普通高中教育又好又快发展。

赵建仁指出，通过多年以来的不懈努力，全市普高教育已经进入了一个新的发展阶段，站在了一个新的历史起点，需要准确把握普高教育面临的新形势。一是党的十八大对教育工作提出了新任务。十八大报告把教育放在“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”的首位，提出要“努力办好人民满意的教育”，从六个方面为今后一个时期教育改革和发展指明了方向，提出了更高要求。二是各级教育规划对普高教育提出了新要求。国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要》均对2020年前的普高教育发展提出了明确要求。《巴中市教育发展“十二五”规划》对全市的高中阶段教育提出了统筹发展、提高质量、多样化办学等三个方面13个字的要求。三是国家对普高教育的功能定位发生了新变化。国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案》都强调：“普通高中是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基础。”从根本上确立了普高教育的性质、任务和价值追求。四是广大群众对普高教育产生了新期待。从满足人民群众对优质教育资源的需求来看，初中升高中的“择校”热度依然未减，国重、省示“入学难”和薄弱高中“招生难”现象并存，办好每一所普高是我们当前面临的重要任务。从满足人民群众减轻上学经济负担的愿望来看，普高教育的公益性水平还亟待提高。从满足人民群众对子女成才的期盼来看，普高教育受应试教育的影响最大，学生学业负担最重，深入实施素质教育是普高教育长期而艰巨的任务。五是全市普高教育发展出现了新情况。近年来，全市教育系统开拓进取，主动作为，努力使全市普高教育呈现出了整体发展、加快发展的良好态势。但由于种种主、客观因素的影响和制约，全市普高教育还面临着办学条件总体较差、质量发展不平衡、教育理念不先进、队伍建设亟待加强、学校管理水平不高、教学研究不深、合作开放力度不大、办学特色不突出等困难和问题。

赵建仁指出，我市教育总体上正处于升级转型阶段。就全市的普高教育而言，从长远一点看，主要是努力从较多关注学校硬件条件向更加关注软实力增长转型，从较多关注规模扩张向更加关注质量提升转型，从较多关注物态改造向更加关注精神培育转型，从较多关注“一枝独秀”向更加关注“百花齐放”转型，重点要抓好以下几件事。一是推动教育发展理念升级转型。牢固树立正确的教育观、质量观和成才观，科学设定考核评价的主要指标。要不断加强教育主管部门、学校、教师与社会、家庭、家长的沟通，有效扩大素质教育质量观的影响，大力营造教育改革良好的外环境。二是推动教育教学模式升级转型。以实现学生主体地位为核心，创新改革课堂教学模式，创设对话的课堂、开放课堂、问题课堂、活动课堂、生活课堂，让学生积极、主动、探究式学习。三是推动学生学习方式升级转型。把山区孩子特有的刻苦精神演化为其一生受用、常用常新的巨大能量，重视培养学生学习的自觉性，引导学生学以致用，加强学生非智力因素的开发，倡导学生建立学习共同体。四是推动考核评价方法升级转型。建立科学、多样的评价标准，不断改进考核评价办法。进一步完善学生综合素质评价体系和对学校、教师的考核评价细则，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。建立开放式学校评价体系，让教育主管部门、学校、家长、社区等共同参与考核评价。五是推动学校发展方式和管理方式升级转型。尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变是时代潮流，学校要真正实现自主发展，首先要做到自主发展意识的觉醒，尤其是校长要有追赶跨越、加快发展的强烈欲望。要守土有责，敢于担当，要增强规划意识，抓好顶层设计和资源整合，并将规划逐步付诸实践。要不断优化学校管理制度与策略，以“管死”向“放活”转型为基本原则，加快转变学校管理方式。六是推动教育投入结构升级转型。抓住机遇，提前思谋高中债务的化解问题。科学控制办学规模，走精致管理、精品办学道路。市、县（区）教育主管部门要进一步加大资源调控力度，支持薄弱高中加快发展，努力扩大优质高中教育资源，更好地满足人民群众“上好学”的愿望。

赵建仁要求，全市教育系统要始终紧紧围绕“建设教育强市、职教基地和人才高地”的总体目标，扎实抓好普高教育发展重点工作。一是加快改善办学条件。结合新一轮校点布局调整，多渠道筹措建设资金，重点加强城区高中扩容建设，按规划增加学位，加强功能用房建设，加快化解“双超”。全市四所国、省重点普高要切实抓好省教育厅复核评估迎检工作，确保顺利过关。切实加快通用技术实验室建设进度。不断加强教育装备和教育技术工作，着力提高教师运用现代教学手段和开发现代教学资源的能力，并逐步把学生的信息素养纳入教学目标。二是深入实施素质教育。始终全面贯彻党的教育方针，更加重视德育工作，坚持把未成年人思想道德建设摆在首要地位，既要注重人才教育，更要注重人格教育和人文教育，大力开展理想信念教育，深入开展文明礼仪教育，用社会主义核心价值体系引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。三是不断加强队伍建设。加强校长队伍建设。大力提倡教育家办学。校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长。加强班主任队伍建设。不断将师德高尚、敬业奉献、热爱学生、善于管理的教师充实到班主任队伍中来，不断提高班主任教师的政治、经济待遇。加强专任教师队伍建设。以师德建设为首要，以全员培训为载体，以体制机制为保障，以教育名家为示范，努力造就一支高素质专业化教师队伍；加快使用教师空缺编制，注重对专业教师的选拔，不断优化教师结构；充分体现绩效分配原则，努力提高一线教师的待遇。四是大力推进课程改革。要进一步深化认识，坚定信心，切实克服畏难、观望情绪，扎扎实实推进课程改革。更多地通过“走出去、引进来”的办法，推动课程改革蓬勃开展、纵深推进。五是继续强化常规管理。进一步提高学校常规管理水平，向管理要质量，向管理要效益，向管理要发展。校长要花更多精力、分管校长的全部精力要用于抓教学工作。加强对学校教育教学工作的指导和督查。大力规范办学行为，进一步加大教育“三乱”治理力度，树好教育形象。要按照部颁要求开齐课程，开足课时，广泛开展学生阳光体育运动。进一步加强学生诚信教育和考风考纪建设，以考风促学风、带教风、树校风。六是更加重视教育科研。市、县（区）教科所、教研室要牵头加强对优秀教育科研成果的推广和运用。各地各校要进一步浓厚教育科研氛围，有力维护教育科研成果认定的严肃性，尤其是要让真正在教研上做出了突出贡献的教师得到应有的尊重和回报。七是扎实抓好高三工作。深入分析成败得失，继续发扬成功经验，及时弥补薄弱环节，进一步抓紧抓好高中毕业班工作，确保2013年高考各项主要指标稳步提升。要更加注重教育质量的整体提升，努力让更多的学生顺利进入高一级院校深造，不断提高社会和群众对教育的满意度。

就当前全市教育重点工作，赵建仁要求，一是突出抓好党的十八精神的宣传学习和贯彻落实。要把学习宣传贯彻十八大精神作为全市教育系统当前和今后一个时期的首要政治任务。精心组织各种形式的宣传、宣讲活动，做到十八精神进教材、进课堂、进师生头脑，在整个系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大报告精神的热潮。二是突出抓好各项“保底线”工作。安全信访稳定、“五创联动”、党风廉政建设、教育惠民政策落实、规范办学行为、目标工作、系统作风建设等各项“保底线”工作是教育发展的“高压线”和“生命线”，决不能有丝毫放松，必须持之以恒、常抓不懈。当前要突出抓好“创卫”工作。三是突出抓好重点教育建设项目推进。提早储备和申报来年项目，专班专人抓争取。集中精力抓好以校安工程为重点的各类教育项目建设。进一步加快香港言爱基金会捐建项目前期工作进度，确保按捐建方的要求尽早开工建设。四是突出抓好全年目标任务攻坚。进一步强化刚性认识和大局意识，逐项对照找差距，逐个目标落实攻坚措施，严格督查督办，冲刺最后一个月，确保全年目标任务全面完成、超额完成。五是突出抓好各项特色和亮点工作。进一步抓好校园文化建设、教育开放合作、主题家访、文明礼仪教育、教育宣传等特色和亮点工作，加快推进全市教育内涵发展，不断扩大巴中教育的影响力。要加强对本地本校特色和亮点工作的总结提炼和宣传推广，以典型引路，带动整体提升。六是突出抓好系统自身建设。全市教育系统必须进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和垫背意识，超常思维，超常举措、超常付出，有令必行，有禁必止，确保市委、市政府和省、市教育主管部门的政令在全市教育系统畅通。全市教育工作者一定要有思想、勤学习、敢担责、有品味。要加快转变作风，提高工作本领，增强执行力、落实力和创造力，苦干实干，大干快干，创新创造，以系统作风的大提升保证工作的大推动，扩大教育的影响力。